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首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距 离“十四
五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。